第二银河国际服官网教职工代表大会实施办法

第一条  为依法保障教职工参与学校民主管理和监督,完善现代学校制度,促进学校依法治校,根据教育法、教师法、工会法、《学校教职工代表大会规定》(教育部令第32号)、《山东省实施<学校教职工代表大会规定>办法》(鲁教办发〔2013〕6号)等法律法规,结合我校实际情况,制定本实施办法。

第二条  学校教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式和制度,是学校管理体制的重要组成部分。

第三条  教代会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,依法参与学校民主管理和监督,认真履行教代会各项职能。

第四条  教代会和教代会代表要遵守国家法律法规,遵守学校规章制度,正确处理国家、集体、学校和教职工的利益关系。

第五条  教代会在学校党委的领导下开展工作。教代会的组织原则是民主集中制。

第六条  学校建立教代会制度,支持教代会依法开展工作、履行职能。

第七条  教代会的职权是:

(一)听取学校章程的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;

(二)听取学校发展规划、年度工作、财务工作、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;

(三)讨论通过教职工福利、校内分配实施方案和教职工聘任、考核、奖惩办法以及与教职工利益直接相关的重要规章制度;

(四)在学校党委领导下,民主评议学校领导干部;

(五)监督学校章程、规章制度和决策的执行落实,提出整改意见和建议;

(六)讨论法律法规规章规定的,以及学校与学校工会商定的其他事项;

(七)审议学校上一届(次)教代会提案办理情况报告;办理情况报告应提交校长办公会讨论后,由大会常设主席团会议审议,最后提交教代会通过。

教代会的意见和建议办结情况,由校长办公会做出会议决议。

第八条  学校建立健全以教代会提案为主要形式的沟通机制,全面听取教代会提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应作出说明。

第九条  现阶段凡属我校正式在职教职工均可当选为教代会代表。

教职工代表按教职工总数百分之十确定。

第十条  教代会代表以学院、部(处)室等为单位,由选举单位教职工直接选举产生。

教代会代表按照选举单位组成代表团,并由所在单位代表选举产生代表团长。

代表的选举工作要在各单位分党委(党总支)领导下,由各分工会组织实施。

第十一条  教代会代表以教师为主体,教师代表不得低于代表总数的60%。

教代会代表要具有广泛的代表性,应包括学校党政、群团组织、相关部门主要领导和学校各层面人员,青年教师代表不得低于总人数的20%,女教师代表不得低于总人数的15%,工勤人员代表要占合理比例。

教代会代表接受选举单位教职工的监督。

第十二条  教代会代表实行任期制,任期4年,可以连选连任。

代表在任期内校内调动可保留代表资格,并参加调入单位的活动,调出单位不再补选。

代表调离学校或自然减员,原单位可补选。

第十三条  教代会代表享有以下权利:

(一)在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;

(二)在教代会上充分发表意见和建议;

(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;

(四)向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;

(五)因履行职责受到压制、阻挠或打击报复时,向学校监察室和工会提出申诉和控告。

第十四条  教代会代表履行以下义务:

(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;

(二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会的决议,完成教代会交给的任务;

(三)办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;

(四)及时向本选举单位教职工通报参加教代会活动和履行代表职责的情况,接受评议监督;

(五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。

第十五条  教代会根据需要可以邀请部分离退休干部和教职工为特邀代表参加会议,邀请部分未当选的领导干部和教职工为列席代表参加会议。

特邀代表和列席代表由学校工会依据有关规定提名,广泛征求意见,提请学校党委研究确认。特邀代表和列席代表不具有选举权、被选举权和表决权。

第十六条  学校建立和完善党委领导、行政支持、工会运作、教职工参与的教代会领导体制和工作机制。

第十七条  在学校二级管理的基础上,逐步在校内80人以上各二级单位建立教职工代表大会制度或在80人以下各二级单位建立教职工大会制度(以下简称二级教代会),在该范围内行使相应的职权。

二级教代会制度和二级教职工大会制度的性质、领导关系、组织制度、运行规则等,与学校教代会制度相同。

第十八条  学校教代会每学年至少召开一次。

遇有重大事项,经学校、学校工会或1/3以上教代会代表提议,可以临时召开教代会。

第十九条  召开教代会须有2/3以上代表出席。

第二十条  学校教代会一般由预备会议和正式会议两部分组成。

预备会议主要任务是报告大会筹备工作,选举产生大会主席团,通过代表资格审查报告和大会议题、议程,决定大会其他有关事项。

正式会议主要任务是听取工作报告、讨论审议工作报告和相关事项、处理提案、评议干部、大会发言、选举表决和形成决议。

第二十一条  教代会的议题要根据学校的中心工作和教职工的普遍要求,由学校工会提出,经学校党组织研究确定,并提请教代会预备会议表决通过。

第二十二条  教代会的选举和表决采用无记名投票或者举手方式进行。涉及教职工切身利益等重大事项表决和重要选举事项应采用无记名投票方式。选举和表决须经教代会代表总数半数以上通过方为有效。

第二十三条  教代会设立常设主席团。

常设主席团成员为教代会正式代表,由学校各方面人员组成,包括学校党政和学校工会主要领导,教师代表应占多数。

主席团成员建议名单由学校工会根据有关规定提名,经学校党委同意后由教代会预备会议选举产生。

常设主席团实行集体领导,主持会议、讨论决定会议重要事项,主持闭会期间的工作,讨论决定重要事项。

第二十四条  教代会可以根据学校实际和需要设立若干专门委员会,组织开展教代会专项工作和活动,完成教代会交办的有关工作和任务。专门委员会负责人由教代会代表担任。专门委员会对教代会负责。

第二十五条  建立教代会闭会期间工作机制。

(一)为了及时有效地准确处理教代会闭会期间的日常事务,实现工作的科学化和常态化,建立工会主席办公会议制度。

一般情况下,工会主席办公会由主席、副主席、兼职副主席参加,由主席或主席委托副主席主持。必要时,与议题有直接关系的相关部门、单位主要负责人可以列席会议,其他列席人员由议题主办部门提出名单,呈报主管领导审批会议议题时一并确定。

(二)教代会闭会期间遇有急需解决的重要问题,由学校工会召开工会主席办公会讨论决定是否召开教代会代表团和专门委员会负责人联席会议研究解决;会议要邀请学校有关部门负责人参加,研究协商,提出处理意见。处理结果向下一次教代会报告;闭会期间教职工代表所提意见建议按《第二银河国际服官网提案工作实施办法》的相关规定办理。

(三)教代会闭会期间的常规工作,由工会主席办公会议研究提出意见,报经党委同意后实施。

第二十六条  学校工会为教代会的工作机构。

第二十七条  学校工会在学校党委领导下,会同有关部门,协调教代会各专门委员会承担以下与教代会相关的工作职责:

(一)会同相关部门,做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教代会代表,提出会议议题、方案和主席团建议人选;

(二)协助教代会提案工作委员会做好提案征集、整理、上一届(次)教代会提案办理情况报告起草、当届(次)教代会提案征集审查情况报告起草和提案办理等工作。

(三)教代会闭会期间,会同校宣传部门,组织传达贯彻教代会精神,督促教代会决议的落实,组织教代会各代表团及专门委员会的活动,主持召开教代会代表团长、专门委员会负责人联席会议;

(四)组织教代会代表的培训。会同学校监察室接受和处理教代会代表的申诉和控告;

(五)就学校民主管理工作向学校党委汇报,与学校相关部门进行沟通;

(六)完成教代会委托的其他任务。

第二十八条  学校应当为学校工会承担教代会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。

第二十九条  学校应当遵守教代会组织规则和相关规定,定期开会,按时换届,规范履行程序。

第三十条  学校教代会工作接受上级工会的指导,教代会换届,会前应向上级工会报告,会后应向上级工会备案。

第三十一条  本实施办法自五届四次教代会通过之日起实施。